Smer prekračuje červenú čiaru, za ktorú nešla ešte žiadna vláda
Normálna vláda by neprijatie rozpočtu považovala za fatálne zlyhanie. Štvrtá Ficova vláda to považuje za najlepšie možné riešenie koaličnej nestability. Keď Ladislav Kamenický predstavoval návrh štátneho rozpočtu, hovoril, že v ňom ide najmä o zachovanie sociálneho štandardu ľudí. Politické štandardy však zákon roka úplne pochoval, a to ešte predtým, než sa vôbec dostal do Národnej rady.
Momentálne všetko nasvedčuje tomu, že štvrtá Ficova vláda má už len jediný cieľ – dovládnuť ten posledný rok za každú cenu a za všetkých okolností. Dokonca sa chystá prekročiť hranicu, o ktorej sme predpokladali, že za ňu nikdy nepôjde.
Nebude si pýtať mandát
Doteraz sme počítali s tým, že prioritou Roberta Fica je prijať rozpočet. Ak by neprešiel, rovnalo by sa to vyhláseniu nedôvery jeho vláde aj bez toho, aby o tom dal hlasovať. Ako konštatoval aj Ústavný súd, štátny rozpočet predstavuje základný nástroj vlády na realizáciu jej politiky. Vládnuť v predvolebnom roku v rozpočtovom provizóriu sa navyše neoplatí žiadnej vláde.
Fico zjavne ráta s tým, že jeho vláda tento mandát na vládnutie v podobe schválenia rozpočtu nedostane. Koalícia sa tvári, že dôvod, prečo bleskovo zmenila pravidlá rozpočtového provizória, je inde.
Koalícia hľadá falošné alibi
Ústavný právnik Samuel Cíbik z Ústavu štátu a práva SAV vysvetlil, že výklad Ústavného súdu nebude rušiť v parlamente schválený rozpočet. Ak parlament stihne rozpočet schváliť skôr než Ústavný súd vydá nález, bude v suchu. Dovtedy sú akékoľvek koaličné argumenty Ústavným súdom len výhovorkami a hľadaním falošného alibi.
Ak nastane rozpočtové provizórium, bude to len a len vina nestabilnej situácie v koalícii. Ústavnoprávny výbor, ktorý mal o návrhu rokovať, ani nebol uznášaniaschopný, lebo okrem predsedu naň neprišli koaliční poslanci. Zákon ako celok prešiel len 76 hlasmi.
Karta v rukách Smeru
Plán je jednoznačný. Pokúsiť sa schváliť rozpočet v Národnej rade ešte pred rozhodnutím Ústavného súdu. Ak prejde a Ústavný súd ho vyhlási za protiústavný, vláda a parlament sa už nebudú musieť poponáhľať s prijatím nového. Prosto začne platiť provizórium, v ktorom už vláda nebude musieť míňať iba dvanástinu výdavkov minuloročného rozpočtu mesačne, ale o výdavkoch bude rozhodovať minister.
Ak Smer predpokladal, že po prijatí rozpočtu sa oslabí aj pozícia Tomáša Tarabu a ďalších nezaradených poslancov, to isté teraz docielil novými pravidlami rozpočtového provizória. To sa mení z trestu pre nezodpovednú vládu na silnú kartu v rukách Smeru.
Provizória sa netreba báť
Nestabilná koalícia využila nekvalitný legislatívny postup, aby sa zbavila nepríjemnej zákonnej prekážky. Porušila pravidlá, aby mohla zrušiť iné pravidlá. A ešte to prezentuje ako zodpovedné riešenie.
Robert Fico nemá prečo spájať hlasovanie o rozpočte s hlasovaním o dôvere vláde. Ak ho provizórium nebude priveľmi obmedzovať v míňaní, nie je dôvod, aby sa ho bál. Ficove vlády vždy vládli tak, ako keby boli nadradené parlamentu. V rozpočtovom provizóriu to tak naozaj bude. Robert Fico môže byť prvým premiérom v histórii, ktorému sa oplatí, ak parlament neschváli jeho rozpočet.
