Novela Civilného sporového poriadku: Ochrana pre osoby zapojené do verejnej účasti
Vláda Slovenskej republiky schválila dňa 17. marca 2026 novelu Civilného sporového poriadku, ktorá má za cieľ zaviesť ochranu pre jednotlivcov a občianske organizácie pred zneužívajúcimi súdnymi procesmi známe ako SLAPP (Strategic Lawsuit Against Public Participation). Táto legislatívna zmena vychádza z potreby chrániť slabšie strany pred zjavne neopodstatnenými žalobami od silných ekonomických aktérov a rozšíri ochranu aj na osoby zapojené do verejnej účasti.
Osobitná ochrana pre jednotlivcov, ktorí sa angažujú v otázkach verejného záujmu, by sa mala posilniť a rozšíriť prostredníctvom úprav v legislatíve, čo by malo zaručiť ich bezpečnosť pred zastrašovaním prostredníctvom súdnych konaní. Navrhovaná novela predpokladá transpozíciu smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ, ktorá sa zaoberá ochranou osôb zapojených do verejnej účasti.
Cieľ a mechanizmus ochrany
Cieľom zavedeného mechanizmu je posilniť základné práva v demokratickej spoločnosti, ako sú práva na slobodu prejavu a na informácie, a podporiť občiansku angažovanosť v oblasti ochrany životného prostredia. Zákonodarca sa snaží odstrániť asymetriu medzi silnými hráčmi na trhu a jednotlivcami alebo menšími organizáciami, čím umožní spravodlivejšie právo na ochranu pred nezákonnými útokmi. Pravidlá, ktoré novela zavádza, sa budú zaoberať aj podrobnosťami týkajúcimi sa súdnych konaní a spôsobmi ich zefektívnenia.
Zásadné faktory a zmeny v procese
Podľa nového zákona bude súd schopný včas identifikovať, či konkrétna žaloba smeruje k zastrašovaniu a či ide o pokus odradiť jednotlivcov od aktivít vo verejnej sfére. Dôkazné bremeno tak bude spočívať na žalobcovi, ktorý bude musieť preukázať, že jeho konanie je v dobrej viere a nie je zamerané na zastrašovanie osôb, ktoré sa podieľajú na verejnej participácii.
Okrem toho bude slabšia strana mať právo požadovať nielen ochranu pred zneužívajúcimi konaniami, ale aj nariadenie zloženia zábezpeky na náhradu škody alebo inej ujmy. Súd bude môcť v prípade zneužívajúceho konania uložiť žalobcovi sankcie, ktoré budú mať odrádzajúci efekt, vrátane povinnosti uverejniť rozsudok o zamietnutí žaloby.
Účinnosť a budúce kroky
Navrhnutá novela Civilného sporového poriadku má nadobudnúť účinnosť od 1. júla 2026, čím sa otvára cesta pre silnejšiu ochranu a zlepšenie právnej istoty pre občanov zapojených do verejného života. Týmto krokom sa Slovensko zaradí medzi krajiny, ktoré posilňujú práva svojich občanov v oblasti verejnej participácie a bojujú proti praktikám, ktoré bránia demokratickému vyjadrovaniu názorov a aktivizmu.
